集成電路是信息產(chǎn)業(yè)的核心和基石，也是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。記者注意到，新春伊始，北京、上海、廣東等重要省市將集成電路納入當(dāng)?shù)卣畧蟾?，有的則發(fā)布了專門的集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，分別從技術(shù)創(chuàng)新、項目建設(shè)、資金支持、標(biāo)準制定等層面入手，緊鑼密鼓地投入到加快推動產(chǎn)業(yè)鏈提升的火熱建設(shè)中。

設(shè)目標(biāo)、強基礎(chǔ)、育生態(tài)，聚焦技術(shù)創(chuàng)新，釋放政策紅利，新一年集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)悄然奏響。

北京：加強集成電路系列重要研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

根據(jù)2023年北京政府工作報告，北京全社會研發(fā)投入占GDP的比重保持在6%左右的水平，已躋身世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百強科技集群前三名。作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群正在北京崛起，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過600億元。

1月31日，北京市公布《關(guān)于北京市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告》。報告提出，持續(xù)提升高端制造業(yè)發(fā)展能級。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，扎實推進高精尖產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。在提升新一代信息技術(shù)發(fā)展動能方面，北京計劃加強集成電路系列重要研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

上海：促進集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能是上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2023年上海政府工作報告，2022年，三者產(chǎn)業(yè)規(guī)模合計達到1.4萬億元。

上海將以集成電路等產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)和技術(shù)堵點，打造世界級新興產(chǎn)業(yè)集群。近日，上海2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃提出，促進集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。上海在加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群方面，將深化提升三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”，促進集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深入推進制造、設(shè)計、裝備、材料、零部件等技術(shù)攻關(guān)，高標(biāo)準推進電子化學(xué)品專區(qū)建設(shè)。

重大項目建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1月16日，上海集中發(fā)布2023年市重大工程計劃安排正式項目191項，其中有77項為科技產(chǎn)業(yè)類項目。記者了解到，這些項目不僅包括中芯國際12英寸芯片項目、中芯國際臨港12英寸晶圓代工生產(chǎn)線項目、積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線項目、超硅半導(dǎo)體300mm集成電路硅片全自動智能化生產(chǎn)線、格科半導(dǎo)體12英寸CIS集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目等與集成電路生產(chǎn)研發(fā)直接相關(guān)的項目，也涵蓋上游材料設(shè)備制造端，以及下游電子、軌道交通等對本土芯片存有海量需求的重要領(lǐng)域。

廣東：加快重大項目建設(shè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一批項目建成投產(chǎn)，又一批集成電路重大制造項目獲批建設(shè)。隨著“廣東強芯”工程深入推進，廣東向“打造中國集成電路第三極”目標(biāo)邁出堅實步伐。

1月12日發(fā)布的廣東省政府工作報告顯示，粵芯二期、瑞慶時代、廣汽自主品牌20萬輛新能源汽車擴產(chǎn)、華星光電T9生產(chǎn)線等項目已建成投產(chǎn)。此外，粵芯三期、華潤微電子、增芯科技傳感器等集成電路重大制造項目獲批建設(shè)。2023年，廣東省要加快補齊集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮領(lǐng)先企業(yè)和重大項目引領(lǐng)作用。廣東在政府工作報告中還提出，要加快補齊集成電路、工業(yè)母機等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈工程，加快粵芯三期、增芯科技傳感器、華潤微電子、江門中創(chuàng)新航等項目建設(shè)。

記者還從廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會上了解到，新一年，廣州將聚力培育“萬千百”億級產(chǎn)業(yè)鏈群，爭取全年規(guī)上工業(yè)增加值增長超8%。在聚力項目建設(shè)增強發(fā)展后勁方面，廣州將強化“項目為王”的工作導(dǎo)向，加快推進增芯半導(dǎo)體、粵芯三期等一批重大項目建設(shè)。廣州還將擦亮“廣聚群鏈 灣區(qū)啟航”供需對接活動品牌，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜開展精準招商，加快引進一批具有帶動力、能夠迅速形成生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)項目。

江蘇：積極落實集成電路企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策

鼓勵研發(fā)創(chuàng)新、對符合條件的集成電路企業(yè)最高給予4000萬元資金支持......江蘇用政策紅利潤澤企業(yè)。1月19日，江蘇正式印發(fā)《關(guān)于進一步促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，提出提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平、形成財稅金融支持合力、增強產(chǎn)業(yè)人才支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等5個大類26條具體措施。

政策提到，江蘇將鼓勵研發(fā)制造集成電路產(chǎn)業(yè)高端裝備，支持集成電路企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備建設(shè)國家級和省級智能制造示范工廠、示范車間以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠和星級上云企業(yè)等，符合條件的給予資金支持。通過政府購買服務(wù)，為集成電路中小企業(yè)開展智能制造免費診斷服務(wù)，推行智能制造顧問制度，幫助企業(yè)提供解決方案。支持企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造，對符合條件的最高給予4000萬元資金支持。

江蘇還將積極落實集成電路企業(yè)“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發(fā)費用加計扣除”等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的集成電路企業(yè)，研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，并可在預(yù)繳申報第三季度或9月份企業(yè)所得稅時享受優(yōu)惠；對符合條件的集成電路企業(yè)落實增值稅留抵退稅政策。

浙江：充分發(fā)揮標(biāo)準引領(lǐng)和支撐作用

充分發(fā)揮標(biāo)準引領(lǐng)和支撐作用，浙江從行業(yè)標(biāo)準規(guī)范體系建設(shè)入手，推動全省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。1月7日，浙江省經(jīng)信廳印發(fā)《浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準體系建設(shè)指南（2022年版）》，提出要在未來三年重點研制化合物半導(dǎo)體制造設(shè)施建設(shè)標(biāo)準及能耗標(biāo)準，規(guī)范存儲器芯片、微控制器、數(shù)模/模數(shù)轉(zhuǎn)換芯片和專用集成電路芯片領(lǐng)域的產(chǎn)品品類標(biāo)準，制定各類集成電路設(shè)計規(guī)則和設(shè)計工具規(guī)范，以及后續(xù)生產(chǎn)制造、封裝測試、產(chǎn)品應(yīng)用等全流程的標(biāo)準。

湖北：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)集成電路發(fā)展

湖北以光電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，創(chuàng)新引領(lǐng)實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1月16日，《湖北省突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2022―2024年）》發(fā)布，其中提出將推進集成電路等領(lǐng)域重點突破，帶動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、新一代信息通信等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。

該方案提出，湖北將以光電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，依托武漢新芯、高德紅外、光迅科技等領(lǐng)先企業(yè)，以及江城實驗室等創(chuàng)新平臺，打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

方案還提出了產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、創(chuàng)新引領(lǐng)突破、品牌能力升級、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展六大行動，如圍繞集成電路、光通信等重點領(lǐng)域，開展核心技術(shù)攻關(guān)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加強標(biāo)準和專利布局等。

四川：重點發(fā)展CPU、GPU等高端通用芯片及國產(chǎn)EDA工具

產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在創(chuàng)新性，集成電路作為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心和基石，是開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道的代表性產(chǎn)業(yè)。為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，四川省在政府工作報告中提及，要提升集成電路、新型顯示等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平，重點發(fā)展CPU、GPU等高端通用芯片及國產(chǎn)EDA工具，支持能源電子、中低軌衛(wèi)星等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)。

重慶：為集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入“資金活水”

提振工業(yè)經(jīng)濟，為集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入“資金活水”。在推動產(chǎn)業(yè)升級的道路上，重慶用“真金白銀”加以扶持。日前，重慶市經(jīng)濟信息委印發(fā)《重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟若干政策措施》，圍繞9個方面出臺了23條惠企政策措施，面向全市工業(yè)企業(yè)提出一攬子獎補激勵政策。

重慶市經(jīng)信委經(jīng)濟運行局、副局長周翼表示，政府對集成電路版塊的支持主要有三種類型。第一個類型是支持集成電路設(shè)計企業(yè)，按照企業(yè)實際投資額度12%的比例來對企業(yè)給予支持，最高每個項目支持500萬元；第二個類型是集成電路制造封測類企業(yè)，按照企業(yè)貸款產(chǎn)生利息（根據(jù)人民銀行基準利率）50%的比例進行支持，每個企業(yè)累計支持額度不超過2000萬元；第三類是針對為集成電路提供裝備或原材料的企業(yè)，按照貸款額度利息的50%比例來支持，這部分支持額度是單個企業(yè)最高1000萬元。

天津：加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

聚焦建設(shè)創(chuàng)新策源地，著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在1月發(fā)布的政府工作報告中，天津市特別提到要加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。根據(jù)報告，天津西青區(qū)將加快天開高教科技園西拓展區(qū)、集成電路產(chǎn)業(yè)園、南站科技商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展水平。

深圳：支持電子元器件和集成電路國際交易中心落地運營

聚焦產(chǎn)銷對接與高效交易，深圳將幫助企業(yè)開拓市場。1月12日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布關(guān)于實施階段性支持工業(yè)經(jīng)濟運行措施的通知。根據(jù)通知，深圳將聚焦消費電子、面板、芯片制造等行業(yè)，一季度開展5場以上專項產(chǎn)銷對接活動。支持電子元器件和集成電路國際交易中心落地運營，盡快擴大成交規(guī)模，形成高效交易行業(yè)樞紐，一季度交易額達到100億元予以500萬元獎勵。加快政府采購項目和政府投資的信息化項目實施進度，一季度完成全年采購額或合同額30%以上。

值得關(guān)注的是，1月16日，深圳寶安區(qū)也發(fā)布了《深圳市寶安區(qū)關(guān)于促進半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》。據(jù)了解，這些措施包括提升制造、封測環(huán)節(jié)核心競爭力，推動設(shè)計環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)突破，強化科技創(chuàng)新策源功能，完善產(chǎn)業(yè)空間保障體系，構(gòu)建高質(zhì)量人才保障體系五項重點內(nèi)容。

記者觀察

春節(jié)前后，各地方促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策密集出臺，其中核心技術(shù)創(chuàng)新無疑是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。作為中小企業(yè)代表，納琳威納米科技（上海）有限公司董秘唐璇在接受《中國電子報》記者采訪時，特別提到了創(chuàng)新的重要作用。唐璇表示，創(chuàng)新是企業(yè)的生命線。在大環(huán)境趨勢下，唯有通過科技創(chuàng)新和加強自身研發(fā)技術(shù)儲備，企業(yè)才能提升市場競爭力，保證長久活力，不斷朝著創(chuàng)新、綠色、智能方向高質(zhì)量發(fā)展。

而在半導(dǎo)體市場進入下行周期之際，各省市出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，也有助于幫助半導(dǎo)體企業(yè)紓困解難。

“2022年第三、第四季度，全球半導(dǎo)體市場進入去庫存周期，市場表現(xiàn)預(yù)期較為低迷。在此背景下，多個省市為進一步幫扶半導(dǎo)體企業(yè)發(fā)展，紛紛出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策。”賽迪顧問集成電路中心高級咨詢顧問池憲念對《中國電子報》記者表示，這將為受疫情和市場周期低迷影響的企業(yè)解決資金等方面的難題，尤其是有助于中小微半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展和復(fù)蘇。

無論是針對眼前的助企紓困，還是功在長遠的鼓勵創(chuàng)新，對集成電路產(chǎn)業(yè)而言，各類政策的支持和引導(dǎo)無疑是“及時雨”和“定心丸”，將極大推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展。記者相信，還有更多地方的更多政策，將陸續(xù)出臺，共同推動集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。