為加強(qiáng)廣東省地方計(jì)量檢定規(guī)程的管理，保障計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等有關(guān)規(guī)定，廣東省市場監(jiān)督管理局起草了《廣東省市場監(jiān)督管理局地方計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
計(jì)量檢定規(guī)程是開展計(jì)量活動的技術(shù)規(guī)則和依據(jù)，是貫徹國家計(jì)量法律和法規(guī)的重要技術(shù)支持?！队?jì)量法》第十條第二款規(guī)定，國家計(jì)量檢定規(guī)程由國務(wù)院計(jì)量行政部門制定。沒有國家計(jì)量檢定規(guī)程的，省人民政府計(jì)量行政部門可制定地方計(jì)量檢定規(guī)程。目前，原質(zhì)檢總局已2002年發(fā)布實(shí)施《國家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》，但國家層面沒有制定地方計(jì)量檢定規(guī)程有關(guān)規(guī)范性管理辦法。
自《計(jì)量法》實(shí)施以來，廣東省已發(fā)布地方計(jì)量檢定規(guī)程70多個(gè)，為確保廣東省計(jì)量單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試、碳計(jì)量、環(huán)境保護(hù)等方面計(jì)量新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，制定地方計(jì)量檢定規(guī)程仍存在較大需求。由于缺少專門的管理辦法，可能會造成規(guī)程審批的不透明、不統(tǒng)一，甚至?xí)绊懸?guī)程的科學(xué)性、一致性。因此，為加強(qiáng)廣東省地方計(jì)量檢定規(guī)程管理，制定規(guī)范性管理文件非常必要。
本辦法主要內(nèi)容說明：
(一)關(guān)于適用范圍。按照《計(jì)量法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國計(jì)量〉辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合強(qiáng)制檢定最新管理要求，對列入《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》，尚無適用的國家計(jì)量檢定規(guī)程或者國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范的，可制定廣東省地方計(jì)量檢定規(guī)程。
(二)關(guān)于立項(xiàng)。為了保證地方計(jì)量檢定規(guī)程立項(xiàng)工作質(zhì)量，設(shè)立立項(xiàng)論證制度，通過專家論證、現(xiàn)場答辯等方式對立項(xiàng)建議項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行論證。同時(shí)，為了規(guī)范管理，地方計(jì)量檢定規(guī)程制定計(jì)劃發(fā)布后，對需要調(diào)整的情形進(jìn)行了規(guī)定。
(三)關(guān)于編制。明確了地方計(jì)量檢定規(guī)程的編制基本要求，符合國家嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定，應(yīng)與相關(guān)的國家、行業(yè)技術(shù)性文件、標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致，應(yīng)符合《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》，禁止利用地方計(jì)量檢定規(guī)程排除、限制市場競爭等，對編制有關(guān)材料進(jìn)行了規(guī)定。
(四)關(guān)于審定。建立專家審定制度，審定一般以會議方式進(jìn)行，對于工作原理和檢定方法較為簡單的地方計(jì)量檢定規(guī)程，可進(jìn)行函審。為規(guī)范審定工作，對審定專家組組成、審定內(nèi)容、報(bào)批材料等進(jìn)行了規(guī)定。
(五)關(guān)于批準(zhǔn)和發(fā)布。地方計(jì)量檢定規(guī)程經(jīng)省局批準(zhǔn)后發(fā)布，文本通過公開渠道予以公布，并對地方計(jì)量檢定規(guī)程編號等進(jìn)行了規(guī)定。
(六)關(guān)于實(shí)施和監(jiān)督。為了做好實(shí)施銜接工作，規(guī)定新制定的地方計(jì)量檢定規(guī)程一般在批準(zhǔn)之日起3個(gè)月后實(shí)施，修訂的地方計(jì)量檢定規(guī)程一般在批準(zhǔn)之日起6個(gè)月后實(shí)施，并要求開展地方計(jì)量檢定規(guī)程的宣貫和推廣工作。為強(qiáng)化地方計(jì)量檢定規(guī)程后續(xù)管理，建立起草單位實(shí)施情況跟蹤、定期評估等管理制度。
